柏乡县包装新材料产业集群：
创新协同破瓶颈 迈向价值链高端
本期采访对象：
柏乡县科工局局长 李志伟
柏乡县造纸协会会长 张志忠
河北锦宝石集团总经理 李天贺
柏乡县华兴纸业包装有限公司副总经理 王树昌
本报记者 尚子琪 通讯员 王光耀
柏乡县包装新材料产业历经30余年发展，目前已成长为拥有59家企业的同业级集聚型产业集群，年产能达200万吨左右，占全省三分之一，已被纳入河北省开发区产业目录（全省仅两个）。
然而，在当前市场环境下，该产业集群发展仍面临科技创新能力不足、品牌影响力弱等挑战。如何突破发展瓶颈？柏乡县相关部门、行业协会及重点企业代表结合实践支招献策。
产学研协同创新 增强核心竞争力
近年来，柏乡县包装新材料产业集群实现智能化、绿色化转型升级，今年上半年实现营收14.61亿元，同比增长5.1%，发展成效显著。“虽然产量和营收连年增长，但面对可降解材料、智能包装材料等领域的巨大潜力，受核心技术以及专业人才制约，产品创新瓶颈明显，企业核心竞争力不强。”河北锦宝石集团总经理李天贺表示。
他建议，可借鉴部分先进地区经验，设立专项研发基金和人才培养项目，与高校共同开展课题研究与专业人才培养，加快生物基材料、纳米技术等前沿技术的研发转化，为产业发展储备专业人才，提高企业的核心竞争力。
柏乡县造纸协会会长张志忠也有同感。他认为，本地造纸业在纤维原料、先进技术及装备等关键领域的竞争优势较少；行业内科技创新行为较为分散且缺乏有效的协同创新机制，大量科技成果未能有效转化为实际生产力。
他建议，搭建完善产学研用协同创新平台，通过政策引导、设立专项资金、建立企业技术中心、给予人才表彰奖励等措施，支持关键领域的技术研发创新，加速促进科技成果转化应用。
优结构促转型 推动产品向高端
尽管产品种类达20余个，但主力产品仍集中在瓦楞纸、箱板纸等传统品类，汉高灰板纸、东大特纸等差异化产品的市场规模有限，高端特种纸占比不高，与国际高端产品仍有差距。
柏乡县科工局局长李志伟建议，可重点攻关食品接触级包装、耐高温绝缘纸等高端产品。鼓励企业扩大特种纸产能，推动优势产品向高端市场渗透，打造专精特新产品矩阵，减少同质化竞争。
在满足市场多元化需求方面，张志忠建议，要进一步优布局、调结构。根据资源禀赋和市场需求，引导产业集聚发展，避免低水平重复建设。同时，通过政策引导和资金支持，推动产品结构向高端化、高附加值方向转型升级。
“社会对造纸行业仍存在高耗能、高污染的认知误区。”柏乡县华兴纸业包装有限公司副总经理王树昌表示，近年来，柏乡造纸企业通过转型升级，有效破解了经济发展和排污节能降耗的矛盾，但部分企业在能源利用效率方面还有待提高。
他建议，要尽快制定造纸行业绿色发展标准和规范，倒逼企业向低耗能的绿色循环经济方向发展；提升生物质能源在造纸行业能源消费中的比例。
深度协同合作 提升产业链韧性
柏乡县包装新材料产业集群虽然已形成全产业链布局，但部分配套企业技术水平偏低，难以满足高端产品生产需求，产业链整体抗风险能力有待增强。
“目前，产业还存在布局分散、上下游产业链衔接不紧密等问题。”李志伟建议，建设专业的包装新材料产业园区，以新材料产业园为载体，引入印刷包装设计、高端物流等配套企业，完善“原料—造纸—深加工—回收”闭环。建立产业链协同机制，推动头部企业向中小企业开放技术标准和研发资源，培育一批为高端产品配套的“配套专家”企业，提升整体产业链韧性。
针对产业新兴领域融合不足等问题，李天贺建议，充分利用柏乡纳入河北省开发区产业目录的优势，主动对接京津地区高端包装材料产业转移需求，推动本地包装新材料产业与新能源、智能家居等领域的技术、场景深度融合，开发光伏组件包装、环保型家具装饰原纸等特色产品，培育跨界融合的新业态、新模式，进一步提升产业竞争力与抗风险能力。
